Как проходит мсэк

Комментарий Из вступительного слова Дмитрия Медведева на заседании Правительства 7 мая 2019 года Согласно действующей редакции Правил, медицинские организации, а также органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, и органы социальной защиты населения направляют граждан на медико-социальную экспертизу далее — МСЭ для установления инвалидности. При этом процедура освидетельствования проводится по заявлению гражданина, подаваемому им в бюро МСЭ, в письменной форме с приложением направления на МСЭ и других медицинских документов. В целях сокращения сроков и упрощения процедуры освидетельствования граждан для установления инвалидности предусматривается поэтапный переход к обмену необходимыми документами между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ в электронном виде без участия инвалидов. В связи с этим подписанным постановлением в Правила внесены изменения, согласно которым направление на МСЭ будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием информационных систем медицинских организаций и МСЭ без участия гражданина, а при отсутствии доступа к информационным системам — на бумажном носителе с учётом требований законодательства в области персональных данных и соблюдением врачебной тайны.

Абзац утратил силу. Акт медико-социальной экспертизы гражданина, протокол проведения медико-социальной экспертизы гражданина, индивидуальная программа реабилитации или абилитации гражданина формируются в дело медико-социальной экспертизы гражданина. Гражданин его законный или уполномоченный представитель имеет право на ознакомление с актом медико-социальной экспертизы гражданина и протоколом проведения медико-социальной экспертизы гражданина. По заявлению гражданина его законного или уполномоченного представителя , поданному в бюро на бумажном носителе, ему в день подачи указанного заявления выдаются заверенные руководителем бюро главного бюро, Федерального бюро либо уполномоченным им должностным лицом в установленном порядке копии акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина. Постановления Правительства РФ от 16. По заявлению гражданина его законного или уполномоченного представителя , поданному в бюро в электронной форме, ему не позднее следующего рабочего дня со дня подачи указанного заявления в зависимости от выбранного им варианта получения документов: абзац введен Постановлением Правительства РФ от 16. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина в главном бюро дело медико-социальной экспертизы гражданина с приложением всех имеющихся документов направляется в главное бюро в 3-дневный срок со дня проведения медико-социальной экспертизы в бюро. Постановления Правительства РФ от 10.

Проведение медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза — пытка для инвалидов Ситуация в системе МСЭ вышла из-под контроля 16 мая, 2016 Российские правозащитники просят правительство РФ реформировать систему МСЭ. А не проще её ликвидировать? В прошлом году в администрацию президента РФ поступило более 130 тысяч жалоб на работу медико-социальной экспертизы: на некомпетентность и необъективность специалистов, на коррупцию и участившиеся ошибки.

Каждую неделю Общественные палаты регионов регистрируют десятки обращений граждан. С этим согласна руководитель Межрегионального центра независимой медико-социальной экспертизы, доктор медицинских наук Светлана Данилова.

Перед интервью Светлана Григорьевна прислала в редакцию письмо молодой женщины-инвалида, рассказывающей о своей поездке на очередную комиссию. Показала, чтобы журналисты понимали, с чем сталкиваются люди с ограниченными возможностями здоровья. Там нет никаких обобщений и анализа проблем, но есть обида, откровенность, да просто настоящая жизнь… Мы сразу связались с автором: можно ли опубликовать? Травма шейного отдела позвоночника, нарушение функций тазовых органов, — поясняет Людмила Симонова.

Сходила недавно к своему лечащему врачу, сдала анализы. Он написал посыльный лист и отправил в город к урологу, неврологу и так далее.

Людмила Симонова Еду в город Белорецк за сто километров. Врачи принимают в разное время и в разные дни — кому как повезет записаться. Мне пришлось неделю жить в городе, чтобы всех обойти. Проктолога не нашла, поехала в следующий город — Магнитогорск. Еще сто километров… Здание не приспособлено для колясочников, помещение старое, штукатурка отваливается, внутри сыро и холодно.

Люди ждут своей очереди часами. Одна бабушка пришла в 11 и ушла через восемь часов. Другая плакала, умоляя ее принять. Старушка — инвалид, у неё сахарный диабет, ей кушать хотелось, а она 7 часов в очереди стояла. Работники МСЭ ходили мимо с каменными лицами и делали вид, что ничего не замечают. Пришлось жить в Белорецке, ждать, когда приедут специалисты. Хорошо, родственники пустили, и хорошо, что у меня есть друг, который затаскивал меня на 3 этаж.

А так не представляю, сколько пришлось бы мотаться из села в город по бездорожью асфальта у нас нет , нанимать машину, потому что наши автобусы не оборудованы для колясочников. По моим представлениям, меня должны были пригласить в назначенное время в кабинет.

Спросить, какие у меня проблемы, дать советы и рекомендации по поводу всего списка технических средств реабилитации, которые облегчили бы жизнь и помогли приспособиться, адаптироваться.

Считала, что МСЭ должна работать для инвалидов, но ошиблась. Как убирают? По какому закону? Да, я передвигаюсь на активной коляске по дому, её легко складывать в багажник, поднимать со мной на третий этаж по ступенькам, когда бываю в городе у сестры, однако для прогулок по моей деревне без асфальта с ямами и кочками необходима электрическая коляска.

И в 2012 году мне ее вписали в программу. Эксперты не согласились со многими решениями лечащих врачей, проигнорировали их рекомендации. Обращались со мной и другими инвалидами так, будто мы пришли к ним милостыню просить, хамили. Комиссия дала знакомой группу инвалидности, а потом вызвала ее в Уфу на повторное обследование. Мне дали месяц на обжалование решения в главном бюро региона.

Но это будет огромная проблема — придется ехать уже не сто, а триста километров, тратить свои деньги, нанимая машину. Российские инвалиды преодолевают столько препятствий, чтобы пройти комиссию, оформить статус или получить льготные препараты, что мама не горюй.

Сейчас ведь невозможно попасть на прием к узкому специалисту, минуя терапевта, — он дает направления. Сначала идешь к нему, потом по врачам, дальше — снова к нему с результатами. Инвалид едет за 100 километров в один город, еще за сто — в другой. А, по идее, должен обследоваться и получать помощь по месту жительства. Задача МСЭ — не оспаривать диагнозы, установленные клиницистами, а определиться с ограничениями жизнедеятельности.

В Федеральном законе от 24. В соответствии с этим, кроме экспертного освидетельствования, на учреждения МСЭ возложены обязанности по разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов и определению их потребностей в мерах социальной защиты.

В настоящее время инвалиды часто отказываются от прохождения бюрократических процедур и решают проблемы за счет собственных средств.

Законные права инвалидов ущемляются. Но, по сути, бюро МСЭ сегодня — это сложный бюрократический аппарат, создающий различные препятствия и проблемы для инвалидов. Вступление в силу приказа Минтруда России от 11. Согласно пункта 4 данного закона необходимым условием формирования состава бюро является наличие не менее одного врача по МСЭ.

При этом специальность врача не указывается… — Неужели в бюро включен всего один медик, а остальные эксперты кто? Потом пробовали включать 5 специалистов. Сейчас работают три эксперта, один из них — по медико-социальным вопросам. Причем, из документации убрали уточнения о специализации врача. Специалисты в МСЭ не идут, так как невозможно получить категорию, она не учитывается. Бюро МСЭ общего профиля освидетельствуют граждан с самыми разными заболеваниями, и каким бы грамотным ни был врач по МСЭ, хорошо ориентироваться во всех нозологических формах практически невозможно.

А входящие в состав бюро психолог и специалист по реабилитации в вопросе установления инвалидности вообще не компетентны. Кроме того, согласно правилам, утвержденным постановлением правительства РФ от 20.

При наличии одного врача по медико-социальной экспертизе сомнительна объективность такого голосования — основным условием признания лица инвалидом по сей день остается вид и степень выраженности нарушенных функций организма, которые может определить только врач по МСЭ за исключением психических функций.

Иными словами, бюро МСЭ превращается в бюро по выписке справок об инвалидности, что значительно увеличивает коррупционную составляющую и существенно уменьшает объективность вынесенного решения. Говорят, что те даже диагнозы путают. Мама ребенка с тяжелым заболеванием недавно показала копию документа, в котором адреногенитальный синдром эксперты называют… сахарным диабетом.

Где их готовят? И в федеральном бюро МСЭ. Уровень действительно низкий. Профессионалов мало: и руководители слабые, иногда бывает стыдно их слушать — не знают нормативных документов, плохо ориентируются в законодательстве, и экспертам в регионах не хватает знаний и компетенций для понимания и исполнения приказов Минтруда РФ.

Это печально, потому что система МСЭ — абсолютная монополия. Ее решения невозможно оспорить. В досудебном порядке обжалование проводится в самой службе: одним составом, другим и далее надо обращаться в федеральное бюро, где зачастую присланные документы вообще не открываются.

Я там защищала кандидатскую, докторскую и неоднократно видела, как проходят заседания, как эксперты не видят больного, не изучают документацию, а сразу берут за основу решения главного бюро региона. Решения меняются крайне редко. Иногда суды, рассматривая иски инвалидов, постановляют: проходите экспертизу в любом регионе по вашему выбору.

А какой регион изменит решение после федерального бюро? Никакой независимый эксперт не может подойти к службе, так как нет по закону независимой МСЭ — лицензия дается лишь федеральным учреждениям.

Поэтому, сколько бы ни было заключение независимого эксперта объективным и справедливым, на изменение решения федерального учреждения МСЭ оно не повлияет. Помню, когда мне впервые сказали, что в Воркуте II группа инвалидности стоит 450 тысяч рублей, не поверила. А потом люди подтвердили. В той же Воркуте врача-хирурга взяли с поличным. Особенно страшно, когда вымогают деньги у настоящих инвалидов. Увы, это тоже часть системы.

Ее нужно менять, но я уже не верю разговорам о реорганизации МСЭ. Три года назад такой вопрос уже поднимался, Минэкономразвития РФ просили подсчитать, во сколько обойдутся реформы. Насчитали много, написали много и ничего конкретного не предложили. Никакая реорганизация МСЭ на данном этапе не сможет решить проблему. Примеры — крупнейшие регионы, такие как Краснодарский край, Ростов-на-Дону.

Руководители несколько лет назад были сняты, а на местах специалисты первичных бюро как работали, так и работают. В службе ничего не изменилось. Монополия была и осталась. Полагаю, что определением групп инвалидности может заниматься врачебная комиссия медицинской организации по представлению лечащего врача на основании данных первичной медицинской документации, без заполнения направления на МСЭ.

В настоящее время лечащий врач представляет на врачебную комиссию пациента с временной нетрудоспособностью, инвалида с ухудшением состояния с целью назначения и коррекции лечения, лечебно-диагностических мероприятий. Поэтому председатель комиссии обычно осведомлен об особенностях течения заболевания таких пациентов. А специалисты бюро МСЭ определяют группу инвалидности, ничего не зная о пациенте если речь не идет о переосвидетельствовании и полагаются только на представленные медицинские документы и однократный осмотр пациента в течение нескольких минут.

Считаю целесообразным упразднить службу МСЭ, а проведение МСЭ возложить на врачебные комиссии организаций здравоохранения, тем более, что большую часть функций в той или иной степени врачебная комиссия выполняет в настоящее время.

Реформирование потребует изменения порядка лечебных учреждений по проведению экспертизы нетрудоспособности, пересмотра функциональных обязанностей врачебных комиссий лечебных организаций первичного звена.

Зато оно позволит сократить маршрут движения граждан с ограниченными возможностями, упростит процедуру освидетельствования, повысит качество и расширит объемы предоставляемых инвалидам медико-социальных реабилитационных услуг. Поскольку вы здесь... Статьи и материалы часто меняют жизни людей — обеспечивается доступ к лекарствам, дети-сироты обретают семьи, пересматриваются судебные дела, находятся ответы на сложные вопросы.

Правмир работает уже 15 лет — благодаря пожертвованиям читателей. Чтобы делать качественные материалы нужно оплачивать работу журналистов, фотографов, редакторов. Нам не обойтись без вашей помощи и поддержки.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Медико-социальная экспертиза. Как определить инвалидность?

Как успешно пройти освидетельствование в учреждениях медико-​социальной экспертизы? Многие больные, впервые обращающиеся в учреждения. Порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина. Куда обратиться? Медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по.

Кому и как устанавливают инвалидность Кому и как устанавливают инвалидность В Российской Федерации получателями государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы далее - МСЭ могут быть: граждане России; иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории России При этом важно знать, что гражданин имеет право на неоднократное и бесплатное обращение за данной услугой. Органы, предоставляющие государственную услугу по проведению медико-социальной экспертизы Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Медико-социальная экспертиза может быть проведена: в бюро по месту жительства гражданина; на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро Главное бюро, Федеральное бюро по состоянию здоровья, что должно быть подтверждено заключением медицинской организации - в стационаре, где гражданин находится на лечении; заочно по решению соответствующего бюро. Перечень документов, необходимых для проведения медико-социальной экспертизы, с целью установления инвалидности Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом. Медико-социальная экспертиза может быть проведена: в бюро по месту жительства гражданина; на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро Главное бюро, Федеральное бюро по состоянию здоровья, что должно быть подтверждено заключением медицинской организации - в стационаре, где гражданин находится на лечении; Требования к оформлению заявления и направления на проведение медико-социальной экспертизы для установления инвалидности При написании заявления для прохождения МСЭ с целью установления инвалидности необходимо помнить, что входит в его содержание. Заявление должно быть подписано получателем государственной услуги. Если состояние здоровья получателя государственной услуги не позволяет ему лично получить документы, оформленные в результате предоставления государственной услуги, и отсутствует его законный или уполномоченный представитель, указанные документы направляются ему заказным почтовым отправлением. В случае возврата данного почтового отправления в бюро главное бюро, Федеральное бюро в связи с не востребованием его получателем государственной услуги, документы, оформленные в результате предоставления государственной услуги, приобщаются к акту медико-социальной экспертизы получателя государственной услуги. N 77, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 25 декабря 2006 г. N 874 далее - направление на медико-социальную экспертизу , либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения далее - справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу.

Получатель государственной услуги может представлять копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством РФ.

История[ править править код ] С 1919 по 1929 год органом, который определял степень нетрудоспособности являлась Врачебно-контрольная комиссия ВКК. С 1929 года в СССР создаются врачебно-трудовые экспертные комиссии ВТЭК , которые занимаются установлением наличия инвалидности, степени, характера и причины инвалидности, определения способов восстановления трудоспособности путем долечивания, переобучения, установления необходимости протезирования инвалидов, связи инвалидности с получением инвалидами трудового увечья и профессионального заболевания. В 1948 положением о ВТЭК круг задач, стоящих перед ними был расширен.

Кто здесь инвалид?

Медико-социальная экспертиза — пытка для инвалидов Ситуация в системе МСЭ вышла из-под контроля 16 мая, 2016 Российские правозащитники просят правительство РФ реформировать систему МСЭ. А не проще её ликвидировать? В прошлом году в администрацию президента РФ поступило более 130 тысяч жалоб на работу медико-социальной экспертизы: на некомпетентность и необъективность специалистов, на коррупцию и участившиеся ошибки. Каждую неделю Общественные палаты регионов регистрируют десятки обращений граждан. С этим согласна руководитель Межрегионального центра независимой медико-социальной экспертизы, доктор медицинских наук Светлана Данилова. Перед интервью Светлана Григорьевна прислала в редакцию письмо молодой женщины-инвалида, рассказывающей о своей поездке на очередную комиссию. Показала, чтобы журналисты понимали, с чем сталкиваются люди с ограниченными возможностями здоровья. Там нет никаких обобщений и анализа проблем, но есть обида, откровенность, да просто настоящая жизнь… Мы сразу связались с автором: можно ли опубликовать? Травма шейного отдела позвоночника, нарушение функций тазовых органов, — поясняет Людмила Симонова. Сходила недавно к своему лечащему врачу, сдала анализы.

Как успешно пройти освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы ?

Какие документы понадобятся? Каков порядок освидетельствования? Как обжаловать решение МСЭ, если человек с ним не согласен? Ответы на все эти вопросы можно найти в новом документе - Административном регламенте по предоставлению госуслуги по проведению медико-социальной экспертизы. Оформление инвалидности, прохождение процедуры медико-социальной экспертизы - занятие, нередко отнимающее у гражданина много времени и сил. Новый административный регламент - это, по сути, своеобразная - и очень подробная - "инструкция" по тому, как в идеале должна проходить процедура освидетельствования. Максимально допустимое время - 30 календарных дней с даты подачи заявления. Причем в этот срок входит и время дополнительного обследования, если таковое понадобится при проведении МСЭ.

.

.

Где и как проводится медико-социальная экспертиза?

.

Медико-социальная экспертиза

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ВТЭК медико социальная экспертиза VtekFilm
Похожие публикации